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四川省地级城市中小学校实施课后延时服务的实(2)
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摘要：3 中小学校实施课后延时服务存在的困难与问题 目前，四川地级城市所辖区县的中小学校实施课后延时服务的场所都在学校内进行.根据教育部，省教育厅
3 中小学校实施课后延时服务存在的困难与问题
目前，四川地级城市所辖区县的中小学校实施课后延时服务的场所都在学校内进行.根据教育部，省教育厅出台的相关文件规定，实施学校为第一责任主体.但是就目前地级城市所辖区县的办学条件来看，仍然存在诸多困难与问题.学生从早晨八点入校，到晚上六点离校，且以低年龄段孩子居多，从周一到周五这些学生要在学校呆长达十个小时，所在学校安全管理与教学辅导任务十分繁重，尤其办学条件较差的学校困难与问题更多、更大.因而，如何解决这些新出现的困难与问题，是保障课后延时服务顺利运行和质量的关键.
一是地级城市所辖区县中小学校师资出现新的困难与问题.就当前地级城市所辖中小学师资在编数量来看，在编教师数量严重不足，超负荷运行现象较为严重，代课教师多，大班制上课现象仍然较为突出，教师教学任务繁重.尤其是目前学校占比大的20多岁到30岁的青年教师，其家庭经济负担与精神负担都较为沉重，教学任务、备课任务、批改学生作业、在校学生管理等系列任务都非常繁重，实施课后延时服务又每天长达两小时的教学辅导与管理责任全落在学校及各班教师身上.这些教师从周一到周五，每天六点多起床赶往学校上班，晚上七点多才能回到自己的家里，上下班所耗去的时间基本上长达十二小时.他们回到家里还要批改作业，备课写教案等系列与教学相关的繁琐事务，且上有老、下有小，还需要料理与照顾.可见，教师的工作时间已经远超国家规定的八小时工作制，教师脑力劳动、体力劳动均严重超负荷运行，精神负担与经济负担双担压得教师苦不堪言.国家实施课后延时服务、教师编制总量不增加，财政资金不匹配，只给教学与管理任务，每天新增长达两小时工作量成为常态化工作责任，使得在校教师无论是脑力与体力严重透支.长此下去，教师身体健康堪忧，教育质量堪忧.
二是实施学校安全隐患较为突出，问题与困难较为严重.就目前地市州县中小学校办学条件来看，办学条件硬件普遍不硬，教学用房偏紧，教学活动场地普遍偏少，教学辅助用房基本不配套，教学设施设备普遍质量差，娱乐设施，体育设施数量不够、质量较差.学校四周临街、临公路、学校进出大小门多，有的甚至四面无围墙，环境安全、设施安全、卫生安全、饮食安全和管理安全都存在大小不同的隐患.小学生天性好动、好奇、好玩、好跑，且这些学生从早到晚要在校内呆长达十小时，尤其是到了下午五点后又是孩子肚子饥饿的时间段，小孩难以静坐在教室里.可以说，各种安全隐患压得教师、校长、安全管理人员喘不过气来，安全管理的思想包袱极为沉重，如果稍有不慎，将会出现学生安全事故，后果难以预料.
4完善课后延时服务的对策建议
如何解决上述问题，需要把准改革方向，找准改革中出现的新困难与新问题，才有利于完善改革的后续措施.
一是地方党委、政府要高度重视延时服务后出现的困难与问题，并采取后续解决,推进改革的新措施.目前，从多地中小学实施延时服务的情况看，仅依靠中小学自身力量解决已出现的困难与问题是不可能的.需要所辖中小学校的地方党委、政府高度重视，并将延时服务改革项目纳入基础教育改革项目统筹规划和安排，需要责成教育行政主管部门做好专调研，疏理困难与问题，组织相关部门制定推进延时服务的新举措，尤其是在中小学教师编制数量、办学条件、办学设施和办学经费等方面给予支持，只有切实改善中小学的办学条件，延时服务才会有安全与质量保障.
二是中小学校采取切实可行措施解决问题.首先，学校要疏理课后延时服务后出现的困难与问题，拿出轻重缓急解决方案，把安全隐患大,所存在的点位弄准弄清，做好人防、物防和技防等细节管理，把安全隐患尽可能排除在萌芽状态之中.其次，将自身无力解决的困难与问题认真疏理，尤其是教师编制数紧缺、教师活动场地与教学设施设备严重老化等相关问题，向主管教育部门及相关分管领导递交专题报告，力争获得政府在人力、物力、财力方面的大力支持，逐步改善办学条件，为继续深化基础教育改革和实施延时服务提供物质保障.
三是省教育主管部门要根据课后延时服务出现的问题与困难，开展相关职业技术专题培训班.课后延时服务的各项管理及素质拓展课程内容对当前中小学教师来说，还是一门全新的课程，省教育厅可以利用寒暑假开办校长管理培训班、各类素质教育课程知识培训班，分期分批对地市县所辖的学校校长和教师进行专业、专题业务知识与业务技能培训，只有不断提升学校校长管理水平，不断提升教师业务能力与专业知识，才能确保课后延时服务的质量.
文章来源：《四川建筑》 网址: http://www.scjzzzs.cn/qikandaodu/2020/0731/419.html